Председатель законодательного органа республики Татьяна Егорова провела очередное пленарное заседание Парламента КБР.
Рассмотрены и приняты в двух чтениях пять проектов республиканских законов, заслушаны доклад о работе уполномоченного по правам человека в КБР в 2023 году и отчёт о состоянии и перспективах развития системы образования в Кабардино-Балкарии.
Принят законопроект «О внесении изменения в статью 10 закона КБР «Об образовании», согласно которому порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья, чьё обучение организовано республиканскими государственными образовательными организациями на дому, устанавливается Правительством республики. Предусмотрена и возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.
Одобрены поправки в статью 31 закона КБР «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Она изложена в новой редакции, в соответствии с которой создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также восполнение использованных средств этих резервов осуществляется органами исполнительной власти КБР в порядке, определённом Правительством Кабардино-Балкарии.
В закон КБР «О народных художественных промыслах» внесены изменения, согласно которым к функциям уполномоченного органа государственной власти республики в сфере культуры отнесены полномочия по принятию решения о создании регионального реестра мастеров народных художественных промыслов, установлению порядка его формирования и ведения, утверждению положения о
художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам.
Принят проект регионального закона «Об установлении сроков наступления сезонов для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров на территории КБР», направленный на обеспечение защиты прав потребителей.
Откорректированы статьи 4 и 5 республиканского закона «О туристской деятельности в КБР». Цель поправок – совершенствование регулирования отношений, связанных с деятельностью инструкторов-проводников. Законопроектом уточняются полномочия республиканского Правительства и Министерства курортов и туризма в части регионального госконтроля за деятельностью экскурсоводов, гидов, гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников.
Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам человека в КБР Бориса Зумакулова о деятельности в 2023 году. Отмечено, что определяющим направлением работы стала поддержка участников специальной военной операции. Проводятся встречи с членами семей погибших военнослужащих, по мере возможности оказывается практическая помощь в реализации социальных гарантий и решении возникающих жизненных проблем.
В 2023 году к уполномоченному поступило 540 обращений, в том числе три коллективных. Фактов резонансных и системных нарушений прав человека за отчётный период не отмечалось. Как и в предыдущем году, наблюдается тенденция сокращения количества жалоб и обращений граждан. Это, заметил выступающий, в определённой мере связано с реализацией республиканской программы правового просвещения и оказанием бесплатной юридической помощи – идёт процесс преодоления правовой неграмотности, правового нигилизма граждан. Сказывается и то, что стала повседневной практика ведения личного приёма граждан Главой республики, Председателем Парламента КБР, Председателем Правительства КБР, чиновниками различного ранга.
Однако ещё сохраняются проблемы с обеспечением соблюдения прав человека. Значительная часть обратившихся – люди старшего поколения, пенсионеры, инвалиды.
– Они крайне недовольны своим материальным положением. Их тревожит продолжающийся рост тарифов на газ, электроэнергию, жилищно-коммунальные услуги, рост цен на товары. Люди продолжают жаловаться на действия и принятые процессуальные решения должностных лиц правоохранительных органов, на приговоры и решения судов по уголовным и гражданским делам, нарушения разумных сроков рассмотрения органами следствия и дознания заявлений о преступлениях и при расследовании уголовных дел, необоснованном привлечении к уголовной ответственности, избрании меры пресечения. Как и в прежние годы, в поле пристального внимания уполномоченного находятся проблемы, связанные с соблюдением прав лиц, отбывающих наказание в местах принудительного содержания, – уточнил омбудсмен.
По результатам рассмотрения обращений оказано содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав, в разрешении различных сложных жизненных вопросов, удовлетворении ходатайств о материальной, юридической и иной помощи.
Уполномоченный по правам человека озвучил некоторые рекомендации, касающиеся возможности открытия в Нальчике регионального реабилитационного центра для лечения и реабилитации участников СВО, ветеранов боевых действий; дополнения Закона КБР от 28 июля 2006 года «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» пунктом, учитывающим при рассмотрении вопроса о присвоении указанного звания длительность трудового стажа, награды и поощрения советских партийных и профсоюзных организаций; ресоциализации лиц, освободившихся из мест заключения; решения проблем кадрового обеспечения учреждений здравоохранения и обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Татьяна Егорова отметила, что в выступлении затронуты все острые проблемы, которые знакомы депутатскому корпусу, – с ними люди обращаются и к парламентариям. Как подчеркнула Председатель Парламента КБР, чтобы решить их, необходимо обратить на них пристальное внимание всем ветвям власти и структурам.
Т. Егорова поблагодарила Бориса Зумакулова за представленный доклад, непростую работу, которую ведёт уполномоченный, и конструктивное взаимодействие с законодательным органом Кабардино-Балкарии.
Марьяна БЕЛГОРОКОВА.
