В Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарии и Северной Осетии-
Алании на расширенном совещании подвели итоги деятельности ведомства и определили приоритетные задачи на 2019 год.
В мероприятии приняли участие федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по КБР Тимур Макоев, заместитель министра сельского хозяйства региона Мачраил Шетов, директор Кабардино-Балкарского референтного центра Россельхознадзора Хаути Сохроков, руководитель Управления ветеринарии КБР Аслан Арамисов, заместитель председателя общественного совета Управления Россельхознадзора по КБР и РСО-Алания Руслан Кудаев, а также представители региональных средств массовой информации.
Модератор – руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания Рустам Абдулхаликов.
Приветствуя участников встречи, Мачраил Шетов отметил, что в рамках нового национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Кабардино-Балкарии разработан и утверждён паспорт регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса КБР».
– Инициированные в России национальные проекты 2019-2024 годов масштабнее нацпроектов прошлого периода, – подчеркнул М. Шетов. – Среди реализованных ранее национальных проектов наиболее успешным по конечному результату признано аграрное направление. Ключевой целью новой «дорожной карты» регионального агропромышленного кластера является достижение объёма экспорта продукции АПК КБР к концу 2024 года на сумму 41 миллион долларов. По курсу на текущий момент это примерно более двух миллиардов 700 миллионов рублей. Достижение этой прогнозной планки будет осуществлено за счёт создания новой товарной массы, в том числе с высокой добавленной стоимостью, а также создания экспортно-ориентированной товаропроизводящей инфраструктуры. При этом для обеспечения доступа продукции республиканского АПК на целевые рынки и создания системы логистики для её продвижения с максимальным эффектом будет выработана программа устранения объективных и субъективных торговых барьеров.
Мачраил Шетов подчеркнул, что перед Минсельхозом республики поставлена приоритетная задача – максимально эффективно поработать над обеспечением к 2025 году двукратного увеличения вклада аграрного сектора в формировании валового регионального продукта.
И в этом контексте региональный аграрный сектор рассчитывает на эффективное и качественное сотрудничество со стороны руководства и специалистов управления, призванного обеспечить соответствие продукции АПК КБР, в том числе экспортной группы, требованиям международных норм и стандартов.
Заместители руководителя управления Дмитрий Меркулов и Вера Беликова проанализировали итоги деятельности ведомства за прошлый год и высказали предложения по повышению качества работы в 2019 году.
Д. Меркулов напомнил, что деятельность территориального органа Россельхознадзора была ориентирована на осуществление функций по контролю и надзору в области ветеринарии, в том числе защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
В плане карантина и защиты растений большой объём работы проведён по надзору в сфере семеноводства и переработки зерна, обеспечения качества и безопасности комбикормов и компонентов для их производства. Особый акцент был сделан за отчётный период на поддержании плодородия почв, в том числе в части безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
– Сотрудниками отдела государственного ветеринарного надзора управления в ходе дежурства на административной границе контрольно-пропускного пункта «Урух» в течение года было досмотрено более 680 единиц автотранспорта, составлено 66 протоколов об административных правонарушениях с наложением штрафа в общей сумме 42 500 рублей, – доложил Дмитрий Меркулов. – Специалисты вет-отдела также совместно с сотрудниками МВД по КБР проводили рейды в несанкционированных местах торговли, ярмарках выходного дня (стихийных рынках), территориях, прилегающих к рынкам и торговым центрам. По их результатам было выявлено порядка 20 нарушений, по которым составлены соответствующие протоколы.
За 2018 год сотрудниками профильного подразделения также проведены пять ветеринарно-санитарных обследований предприятий различных форм собственности на территории Кабардино-Балкарии и по их итогам составлены акты, подтверждающие их соответствие требованиям стран Таможенного союза и Ирана.
Д. Меркулов также констатировал, что в рамках государственного мониторинга качества безопасности пищевых продуктов в течение прошлого года было отобрано и направлено в Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора 222 пробы молока, молочной и мясной продукции, мёда, рыбы, яиц и кормов растительного происхождения. В специализированные ветеринарные лаборатории Владимира и Ставрополя направили 23 пробы мясной и молочной продукции, произведённых на территории региона.
– По результатам исследований в четырёх пробах мяса выявлено несоответствие ветеринарно-санитарным требованиям, – сообщил Дмитрий Меркулов. – По всем этим случаям в оперативном порядке были приняты самые строгие меры в рамках ветеринарного законодательства. На предприятиях, в чьей продукции выявлены вышеуказанные нарушения, организован усиленный лабораторный контроль. В частности, нами по этой причине уже выдано 19 предписаний на приостановление действия деклараций о соответствии информации этих предприятий, и они направлены в Федеральную службу по аккредитации.
По информации докладчика, на данный момент в целом по Кабардино-Балкарии количество зарегистрированных пользователей в федеральной государственной информационной системе «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации и обеспечения прослеживаемости поднадзорных госветнадзору грузов при их производстве, обороте и перемещении на территории Российской Федерации, составляет 1489, предприятий – 750. За прошлый год через данную систему управлением проконтролировано 180 тысяч тонн гранулированных кормов для птиц, 135 тысяч килограммов молочной продукции при вывозе с территории республики на экспорт.
Анализируя итоги деятельности отдела государственного земельного контроля, Д. Меркулов отметил, что в течение 2018 года его сотрудниками проведено свыше 320 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано за отчётный период 18 200 гектаров земель сельскохозяйственного назначения, из которых около 140 гектаров использовалось с нарушениями требований земельного законодательства.
По итогам этих проверок специалистами профильного отдела было вынесено более 100 постановлений, по результатам которых 22 должностных лица и 79 землепользователей привлечены к административной ответственности за несоблюдение обязательных норм законодательства о земле. Общий размер наложенных штрафов по республике составил более 440 тысяч рублей.
– Сотрудники отдела провели проверки 36 администраций сельских поселений в ряде районов на предмет соблюдения норм земельного законодательства, – пояснил Д. Меркулов. – В 20 из них выявлены нарушения, в том числе в 12 поселениях обнаружены несанкционированные свалки бытовых отходов на землях сельскохозяйственного назначения. После принятия мер административного воздействия со стороны управления, администрациями данных поселений свалки ликвидированы.
В аналитическом докладе также были указаны факты неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Как отметил Дмитрий Меркулов, земельный участок, находящийся в федеральной собственности, расположенный в границах сельского поселения Урвань Урванского муниципального района, принадлежащий на праве аренды АНО «Агроном» под многолетние насаждения, не используется вообще на протяжении длительного периода времени. По итогам проверок руководитель сельхозпредприятия-арендатора был дважды привлечён к административной ответственности на общую сумму 100 тысяч рублей. Вместе с тем руководитель общества проигнорировал предписания специалистов Территориальной федеральной службы и не принял никаких мер для вовлечения в экономический оборот арендуемого земельного участка. В настоящее время на основании материалов, направленных управлением в Росимущество по КБР, решается вопрос о досрочном прекращении действия договора аренды между сторонами в судебном порядке.
На итоговом совещании были проанализированы результаты работы за отчётный период всех структурных подразделений ведомства как на территории Кабардино-Балкарии, так и Республики Северная Осетия-Алания.
В рамках контрольной и разрешительной деятельности в 2018 году управлением было оформлено 10111 фитосанитарных сертификатов. По внутрироссийским перевозкам выдано около 5400 гарантийных сертификатов.
Глава территориального органа Россельхознадзора России Рустам Абдулхаликов ответил на вопросы участников встречи, а также представителей региональных средств массовой информации.
